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标杆电价正式实行　助企业理性投资风电

8月1日起，国家发改委最新发布的风电上标杆电价正式开始实行。根据国家发改委此前发布的《关于完善风力发电上电价政策的通知》（下称“《通知》”）中规定：分资源区制定陆上风电标杆上电价。四类资源区风电标杆电价分别为每千瓦时0.51元、0.54元、0.58元和0.61元。

国家能源局新能源与可再生能源司司长王骏此前在接受《中国能源报》专访时表示，制定这4个价格是经过以往多次招投标归纳出来的结果。从近几期的招标电价结果来看，国家发改委确定的标杆电价结合国标对用于外保温XPS板的要求与招标电价相差无几。

提升风电运营商盈利水平

“我们刚得到消息，正在组织公司相关部门根据这几个电价测算我们所建风电场的盈利水平。”中广核风力发电有限公司相关负责人告诉《中国能源报》。

注塑模具

中国风能专业电池协会秘书长秦海岩对《中国能源报》表示，此次发改委立风电上标杆电价，一方面通过统一按风能资源区定价，改善之前本属于同一资源区的上包括3井化学、信越化学、3菱塑料、东丽、住友化学、大赛璐等电价却有差别的局面，减少政府行政审批程序，提高效率。另一方面，对运营商最大的利好是在项目的可研阶段就能准确地测算成本，通过已经确定的上电价和利用小时数倒推建设成本，从而理性采购设备，避免盲目上项目带来的财务压力。

据了解，目前风电场的建设投资成本平均在元/千瓦，按照30%的自有资金投资、等效满负荷利用小时数1800小时计算，一个5万千瓦风电场的电价成本为0..53元/千瓦时，这一成本已经低于发改委的标杆电价。如果考虑到河北、内蒙的风力资源较好，等效满负荷利用小时数可以达到2500小时，成本便可以降到0.32元/千瓦时。再加上风电场每下位机：各模板采取总线技术制作0.1元/千瓦时左右的CDM收入，风电场的盈利潜力已十分可观。

政策促风电投资更理性

《通知》指出，此次制定风电标杆上电根据钳口夹不住现象产生的缘由济南试金的工程师建议广大客户朋友采取以下预防措施：价的依据，是“风能资源状况望远镜和工程建设条件”。对此，秦海岩表示，这表明政府在对待未来风电场的投资建设上，有意引导投资商更注重前期的风能资源状况及工程建设条件评估，呼唤其更理性地投建风电场项目。

“以往是见到有风的地方就圈地建场，现在就必须考虑该地区的风力资源状况，以及该地区的地貌、所处位置等因素，”秦海岩说，风况不好、位置不佳的地区即使建起风电场，其运营效率和盈利能力也无法保证。综合这些因素，投资商在开发风电场前期需考虑的一个重要内容就是目前业内普遍关注的风电场微观选址工作。

丹麦维斯塔斯风力技术公司在微观选址方面有着丰富的经验，维斯塔斯技术支持总监Thomas Bakke Laursen在此前召开的“中丹风能发展项目——风电场微观选址专项培训”活动上对《中国能源报》表示，微观选址的目的是通过有效的风场布置来达到风机产能的最大化，实际上是在风机产能最大化和载荷最小化中选一个平衡点。

国家能源局新能源和可再生能源司处长梁志鹏也指出，在把风电产业规模快速做大的同时，要在风电机组的布置、风能规律研究、电介入以后的运行上做功夫，提高风能资源的利用率。风电场的微观选址对于风电运营商的盈利至关重要。

国电龙源集团下属风电企业在2008年实现利润逾5亿元，预计今年将达到10亿元，在同行业中“一枝独秀”。该公司工程建设事业部负责人秦凡向《中国能源报》介绍，龙源集团在建设每个风电场前，都会对当地的风能资源、建设条件、并条件和电力市场等因素进行科学的技术论证与评估，进行全面的选址工作，从而保庆典公司证了后续经营的效益。

未来价格还需适时调整

以往的风电特许权招标无论是最低价中标和中间价中标模式，都属于浮动电价政策，是风电产业初期发展的过渡性政策，存在价格战以及投资主体集中于国有大型能源集团等弊端。对此，众多业内人士均认为，此番采取国际上普遍采用的上电价扶持政策，实现了国内风电政策与国际接轨，可以有效消除这些弊端。

秦海岩指出，政府此次确定风电上的标杆电价只是暂时的，未来还需随着下游风电设备供应商以及风电场建设成本的变化适时进行调整。“就跟现在的成品油定价机制一样，可以根据市场供需的情况随时调整价格。目前最重要的是要研究如何使目前的标杆定价从暂时行为转变为一种固定的长效机制。”秦海岩说。

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